Renforcer l’impact de nos interventions par une analyse approfondie des vulnérabilités

En 2010, ACTED RDC a entamé une phase de restructuration et de réflexion sur sa stratégie d’intervention dans un pays au contexte changeant et multiple. Dans ce cadre, de nombreuses évaluations de besoins ont été menées dans les zones traditionnelles d’intervention d’ACTED mais aussi dans les zones à forts besoins humanitaires et dépourvues d’intervenants. Un travail de capitalisation des méthodologies et des expertises a également été entrepris auprès de nos bénéficiaires, de nos partenaires et de notre personnel national. Ainsi, ce travail de restructuration a permis à ACTED de renforcer la pertinence de ses actions en 2010 qui ont couvert un large éventail d’activités, dont le renforcement de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance, l’eau, l’hygiène et l’assainissement, ou la réhabilitation d’infrastructures communautaires.

L’intégration accrue de la vulnérabilité dans le ciblage des bénéficiaires

Dans la mesure où la crise en RDC se prolonge de manière durable et où la pauvreté comme les exactions des groupes armés fragilisent le tissu socio-économique et les capacités de résilience des populations, il est désormais nécessaire de cibler les bénéficiaires non plus en raison de leur statut (déplacés, retournés, familles d’accueil, etc.) mais de leur vulnérabilité. Dans ce contexte, ACTED a mis en œuvre un programme visant à promouvoir la sécurité alimentaire des populations déplacées et autochtones les plus vulnérables dans le Territoire de Shabunda, Sud Kivu. En partenariat avec le PAM, ACTED a également mené des évaluations socio-économiques en porte-à-porte dans les zones à forts mouvements de population afin de constituer les listes de bénéficiaires des distributions de vivres au Sud Kivu sur la base de la vulnérabilité alimentaire des ménages. Enfin, c’est dans cette même optique que de nombreuses évaluations de besoins ont été menées dans le sud du Sud Kivu, dans le Territoire de Shabunda mais aussi en Province Orientale au Nord-Est de la RDC (où les habitants sont victimes d’attaques quasi quotidiennes de forces d’oppositions armées et notamment de la Lord’s Resistance Army - LRA) ou encore en Equateur (au Nord-Ouest de la RDC) où les habitants qui avaient fui les combats en fin d’année 2009 et début 2010 tentent de retrouver une vie normale. Ces évaluations ont permis à ACTED d’identifier les vulnérabilités des populations et leurs causes et de concevoir des interventions basées sur cette analyse.

La participation à la stabilisation et à la reconstruction du pays

S’il reste encore en RDC des zones nécessitant des interventions d’urgence de par l’extrême vulnérabilité des populations, il apparaît également essentiel de participer à la stabilisation et à la reconstruction du pays. Ainsi, parce que la stabilité du pays dépend de la réintégration des rapatriés et des retournés dans le tissu socio-économique, ACTED a mis en œuvre des programmes d’appui à la réinsertion de ces populations par le biais d’activités génératrices de revenus notamment au Nord Katanga. Par ailleurs, permettre l’intégration des populations déplacées ou rapatriées passe aussi par l’amélioration pour tous de l’accès aux ressources naturelles et notamment hydriques. C’est pourquoi ACTED a développé des programmes en eau, hygiène et assainissement dans les zones d’accueil des déplacés, retournés et rapatriés afin de limiter les épidémies et de favoriser la cohabitation pacifique au Nord Katanga et au Sud Kivu.

Afin de participer activement à la stabilisation du pays, ACTED a mis à profit son expérience en réhabilitation de routes en achevant la réhabilitation du tronçon Baraka-Fizi-Minembwe long de 141 kilomètres à l’aide d’engins de travaux publics. En effet, l’Est de la RDC souffre d’un enclavement qui limite son développement économique et exacerbe l’insécurité provoquée par les milices armées.

La réponse aux besoins des populations vulnérables dans les zones oubliées par les acteurs humanitaires

Suite aux récentes évaluations, ACTED s’oriente sur les zones oubliées par les humanitaires et où les populations y sont particulièrement vulnérables. C’est ainsi qu’ACTED poursuit son action dans le territoire de Shabunda (au Nord-Ouest de la Province du Sud Kivu) et intervient en Province Orientale dans les districts du Haut Uélé ainsi qu’en Equateur dans le territoire de Makanza. ACTED intervient dans ces zones par l’amélioration de l’accès aux services de base (ouvrages hydrauliques, infrastructures routières, etc.). ACTED s’efforce également de redonner aux populations vulnérables les moyens d’assurer de manière autonome leur subsistance, par des programmes de sécurité alimentaire et des travaux d’infrastructures communautaires, permettant une injection rapide de liquidités dans l’économie locale, par le biais de programmes de Travail contre Paiement. En parallèle, ACTED poursuit son implication dans les programmes de reconstruction et de stabilisation du pays notamment à travers la construction d’écoles en Equateur, province la plus pauvre de la RDC longtemps oubliée.