Catastrophe humanitaire au Soudan et dans les pays voisins

La crise humanitaire au Soudan est actuellement la plus importante au monde, avec plus de 25,6 millions de personnes (54% de la population) vivant dans des conditions d’insécurité alimentaire aiguë, dont 9 millions ont besoin d’une aide alimentaire immédiate. Compte tenu du contexte actuel et de la poursuite des combats, on s’attend à ce que ces chiffres augmentent considérablement dans les mois à venir. Au-delà des niveaux sans précédent d’insécurité alimentaire, les besoins humanitaires restent importants dans tout le pays.

• Les services de base se sont effondrés dans une grande partie du pays en raison des combats en cours. Les hôpitaux, les installations d’approvisionnement en eau et les autres services publics qui restent opérationnels sont mis à rude épreuve en raison du grand nombre de personnes déplacées qui fuient vers des zones sûres.

• Parmi les 8,1 millions de nouvelles personnes déplacées au Soudan, beaucoup ont été déplacées plusieurs fois en raison de l’extension du conflit. Alors que 51% des personnes déplacées vivent dans des familles d’accueil, les tendances montrent de plus en plus que les personnes déplacées se déplacent vers des camps et des installations informelles, 24% des personnes déplacées vivant de manière informelle soit dans des bâtiments publics, comme des écoles, soit dans des zones ouvertes.

• Les conditions de vie dans les sites de déplacés internes restent médiocres. Lasurpopulation dans les sites a entraîné une détérioration des installations, créant des environnements peu hygiéniques et insalubres. Ces conditions ont été exacerbées par les inondations généralisées qui ont eu lieu dans le pays au cours des derniers mois. Depuis le début du conflit, les taux de choléra ont continué à augmenter, avec 2 895 cas de choléra et 112 décès signalés entre juillet et septembre de cette année. Les chiffres réels sont probablement plus élevés.

• L’économie soudanaise a été dévastée par ce conflit. Les chaînes d’approvisionnement ont été gravement perturbées, notamment en raison des difficultés à acheminer les marchandises à travers les lignes de conflit. Cette situation a eu des répercussions sur les marchés locaux, entraînant une pénurie d’approvisionnement et une forte inflation des prix. Les problèmes de liquidité sont généralisés, la disponibilité des liquidités continuant à diminuer. Depuis le début de la guerre, la valeur de la livre soudanaise s’est détériorée, avec une inflation de plus de 400 % sur le marché noir par rapport aux taux de change d’avant le conflit.

• En raison de la poursuite des combats, l’accès aux zones de la ligne de front reste limité. Dans le camp de Zamzam à El Fasher, des conditions de famine ont été signalées – le premier rapport de conditions de famine au niveau mondial depuis 2017. L’accès humanitaire à El Fasher et à d’autres zones de la ligne de front, y compris El Obeid et de grandes parties de Khartoum, reste limité ou inexistant. Les combats ont récemment limité l’accès à deux bases d’Acted, en raison d’un manque de mouvements transfrontaliers et transfrontaliers vers les États du Nil Bleu et du Nil Blanc. Les acteurs humanitaires n’étant pas en mesure d’accéder aux zones où les besoins sont les plus importants, les communautés ont dû s’en remettre à elles-mêmes pour répondre à leurs besoins et survivre.

Malgré ces difficultés, Acted a réussi à intensifier sa réponse et à atteindre les personnes les plus vulnérables du pays. Depuis le début de la guerre, Acted a apporté une aide d’urgence et vitale à plus de 150 000 personnes. En tant que membre du Cash Consortium of Sudan, Acted a atteint 7 349 ménages (40 949 personnes) avec une assistance en espèces à usages multiples depuis le début de l’année 2024. Acted a pour objectif d’atteindre 7 403 ménages supplémentaires (44 094 personnes) avant la fin de l’année 2024. Acted a renforcé son soutien aux acteurs locaux de la réponse, en soutenant 11 cuisines communautaires, connues localement sous le nom de takeya, dans le quartier de Karari à Khartoum. Acted a l’intention d’intensifier ce soutien dans les mois à venir.

Acted reste un acteur clé pour ce qui est de faire le premier pas et de servir ceux qui se trouvent dans des zones difficiles d’accès. Bien que les bases d’Acted dans le Nil blanc et le Nil bleu soient coupées du reste du pays en raison du conflit, Acted reste opérationnelle dans les deux États et a intensifié sa réponse dans chacun d’eux depuis le début de l’année 2024. Acted a également été l’un des premiers acteurs humanitaires à rouvrir une base dans l’État de Khartoum. Dans ces zones difficiles d’accès, Acted a fourni une aide financière d’urgence, tout en réhabilitant les infrastructures WASH, notamment les latrines sur les sites de déplacés et les points d’eau, afin d’améliorer les conditions de vie et l’accès à l’eau potable pour les communautés vulnérables de déplacés et d’hôtes du Soudan. Acted s’engage à travailler en première ligne pour répondre aux besoins de la population soudanaise. Avec votre soutien, nous pouvons intensifier notre réponse dans l’État de Khartoum, en cherchant à soutenir davantage de cuisines communautaires et à étendre notre programmation aux régions nouvellement accessibles de l’État.

L’OIM estime que, depuis le début du conflit, 910 000 personnes, dont 213 339 rapatriés tchadiens, ont traversé la frontière entre le Soudan et le Tchad pour se mettre à l’abri de la crise. Près de la moitié des réfugiés et des rapatriés affectés par la crise soudanaise se trouvent actuellement dans la seule région du Ouaddaï. L’épicentre de cette crise est la ville d’Adré, située à la frontière avec le Soudan, et principal point d’entrée des rapatriés soudanais et tchadiens fuyant la guerre civile. Adré, qui comptait entre 30 000 et 40 000 habitants avant la crise soudanaise, comptait plus de 211 000 réfugiés en septembre 2024, entraînant une pénurie de nourriture, de soins de santé et d’abris.

Face à cette situation, Acted a mis en place des activités de fourniture d’abris et d’eau, d’assainissement et d’hygiène, ainsi que la construction et l’entretien de latrines et la distribution de biens de première nécessité dans le quartier informel d’Adré. Acted travaille avec le HCR, le CNARR et d’autres parties prenantes pour coordonner la réponse humanitaire et gérer le quartier informel d’Adré avec la mise en place d’organes de gouvernance, de sensibilisation des communautés, de formation et de mécanismes d’accès à l’information pour plus de 138 000 bénéficiaires. Acted déploie également des équipes humanitaires mobiles le long de la frontière avec le Tchad pour intervenir auprès des rapatriés et des réfugiés dispersés qui forment des sites d’installation temporaires et non officiels, en particulier les populations vulnérables, car leur éloignement complique l’enregistrement et l’accès à l’aide humanitaire. En septembre 2024, l’équipe mobile a mené une évaluation sur cinq sites d’installation abritant quelque 8 000 ménages, tous situés à proximité de la frontière.

Les mois de juillet et août 2024 ont également été le théâtre d’inondations meurtrières dues à de fortes pluies. On estime que 1,5 million de personnes ont été touchées dans l’ensemble du Tchad, ce qui a encore aggravé les conditions de vie des réfugiés. Acted a mis en place une réponse d’urgence pour 1 411 ménages dans le campement d’Adre, avec le financement des opérations européennes de protection civile et d’aide humanitaire. Grâce au Centre de Crise et de Soutien (Ministère français des Affaires étrangères), Acted a également pu rediriger certaines activités de distribution vers le site de réfugiés soudanais de Farchana dans la région du Ouaddaï, pour un total de 750 ménages affectés par les pluies qui ont reçu des produits de première nécessité. Enfin, une réponse d’urgence complémentaire dans les secteurs de la santé, de la nutrition, de l’accès à l’eau et des abris a été mise en place pour les victimes des pluies torrentielles, en consortium avec les ONG CONCERN, ALIMA et CARE, grâce au StartFund.

Acted est l’un des acteurs clés de la réponse humanitaire dans l’est du Tchad, coordonnant, gérant et partageant l’information et les activités en faveur des réfugiés soudanais. Malgré ces activités et l’implication de la communauté humanitaire pour répondre aux besoins urgents et sans cesse croissants des rapatriés et des réfugiés soudanais, le financement humanitaire reste dangereusement insuffisant, empêchant les acteurs de répondre de manière adéquate aux besoins rencontrés dans la région du Ouaddaï. Selon les données du HCR, le Plan de réponse régional pour la crise soudanaise n’est financé qu’à hauteur de 37% en septembre 2024, limitant drastiquement les capacités de réponse humanitaire à un moment où la situation au Soudan pousse de plus en plus de Soudanais à se réfugier au Tchad pour leur sécurité.

La crise des réfugiés soudanais en Libye s’aggrave rapidement, avec plus de 180 000 réfugiés soudanais présents dans le pays, fuyant le conflit et l’instabilité au Soudan. Les principales municipalités accueillant ces réfugiés sont Alkufra, Ejdabia, Benghazi et Tripoli. À Alkufra, une région largement désertique et peu peuplée du sud-est de la Libye, plus de 30 000 réfugiés soudanais sont arrivés, et plus de 250 personnes ont franchi la frontière chaque jour entre janvier et mai 2024. Selon l’évaluation rapide des besoins menée par REACH à Alkufra en juin 2024, les réfugiés sont confrontés à de graves difficultés, notamment en termes d’abris, beaucoup d’entre eux vivant dans des structures de fortune ou inachevées. L’accès aux soins de santé est très insuffisant – 28 % des ménages ont signalé des problèmes de santé, mais la moitié d’entre eux n’ont pas pu obtenir de soins en raison des longs délais d’attente, des coûts élevés et de l’indisponibilité des services. La sécurité alimentaire est également fragile : 75 % des ménages souffrent de la faim et 26 % ont des résultats médiocres en matière de consommation alimentaire. En outre, de nombreux arrivants sont des familles, y compris des enfants non accompagnés, et l’accès à l’éducation pour les enfants est entravé par l’absence de documents d’état civil, qui ont souvent été perdus au cours de leur déplacement. Une intervention humanitaire urgente est nécessaire pour renforcer l’environnement protecteur et fournir des abris, des soins de santé, de la nourriture, des installations sanitaires et une éducation pour répondre aux besoins croissants de cette population vulnérable.

Acted est active en Libye depuis 2011, opérant depuis ses bases de Tripoli, Benghazi, Derna et Sebha. Dans le cadre des efforts qu’elle déploie depuis dix ans pour renforcer la société civile libyenne, Acted a mis en place un réseau de plus de 100 OSC, ce qui lui permet d’intervenir dans toutes les régions et municipalités de la Libye. Suite aux inondations de 2023 dans l’Est de la Libye, qui ont déplacé des dizaines de milliers de personnes et causé des destructions massives, Acted a fourni une aide d’urgence multisectorielle à plus de 40 000 personnes affectées. Cette réponse comprenait l’eau, l’assainissement et l’hygiène, la réhabilitation des infrastructures, l’aide financière, le soutien psychosocial, les articles non alimentaires et les initiatives menées par les communautés. Conformément à sa mission de sauver des vies et de soutenir les personnes dans le besoin, Acted est prête à accroître son aide aux réfugiés soudanais, dans l’attente d’un financement accru.

Bien qu’Alkufra soit le principal point d’entrée des réfugiés soudanais, accueillant actuellement plus de 30 000 personnes, les acteurs internationaux sont confrontés à d’importantes restrictions d’accès imposées par les autorités locales. Cependant, Acted a développé un réseau d’OSC locales à Alkufra, qui pourrait être mobilisé pour renforcer les efforts d’assistance. Acted possède également une vaste expérience en matière de suivi de la protection et de services d’assistance téléphonique dans l’est de la Libye et vise à étendre sa programmation à Alkufra et Ejdabia. La cohésion sociale et la sensibilité aux conflits seront au cœur des efforts de protection, avec des plans visant à établir des voies d’orientation et à suivre l’évolution des besoins de protection. Alors que les interventions en espèces pour les migrants et les réfugiés se heurtent à des obstacles administratifs, Acted a l’intention d’offrir une aide en espèces pour la santé par le biais d’un mécanisme de carte de santé. Grâce à son expertise en matière de protection de l’enfance et d’éducation, Acted est prête à étendre son soutien aux écoles soudanaises de Benghazi, aux écoles libyennes accueillant des étudiants soudanais et aux clubs informels pour les enfants ne pouvant accéder à l’éducation formelle. En outre, des projets à impact rapide visant à réhabiliter les infrastructures publiques pourraient contribuer à renforcer les services de base dans les zones fortement touchées par l’afflux de réfugiés. Acted s’engage également à former et à autonomiser la société civile locale afin d’améliorer la réponse à la crise des réfugiés soudanais.

En juin 2024, les besoins financiers totaux pour la réponse à la crise des réfugiés libyens et soudanais étaient estimés à 48,6 millions de dollars, dont 16,3 millions de dollars pour l’assistance sanitaire et nutritionnelle, 12,5 millions de dollars pour les services de protection et 8,8 millions de dollars pour les besoins de base. Cependant, au 30 septembre 2024, seuls 18,7 millions de dollars avaient été engagés, laissant un déficit de près de 30 millions de dollars, soit 61,5 % du financement requis. Alors que les ONGI sont généralement les premières à intervenir dans les crises humanitaires, seuls 11 % des fonds engagés dans cette crise leur ont été alloués, ce qui limite considérablement leur capacité à fournir une aide indispensable. Avec votre soutien, nous pouvons étendre notre réponse à l’est de la Libye, en aidant les enfants soudanais à accéder à l’éducation et en renforçant les mécanismes de protection pour eux et leurs familles.