Plus de 108,5 millions de personnes dans le monde ont été déplacées de force à la fin de 2022. Cela représente une personne sur 74 dans le monde. Alors que les conflits et les catastrophes se multiplient, souvent alimentés par le changement climatique, de plus en plus de personnes sont obligées de fuir leur foyer. Le nombre de personnes déplacées atteint aujourd'hui un niveau record.
Acted soutient les populations touchées par le déplacement (personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays, réfugiés et communautés qui les accueillent) de plusieurs façons, notamment par le biais de la coordination et de la gestion des camps (CCCM). La CCCM adopte une approche multisectorielle pour améliorer la qualité de vie et la sécurité des personnes déplacées, en soutenant des conditions de vie dignes et une protection conforme aux normes internationales.
Les camps et sites de déplacés temporaires sont un dernier recours. Personne ne choisit de vivre dans ces endroits à moins qu’il n’ait pas d’autre choix. Le travail d’Acted dans ces sites vise à améliorer les conditions de vie très difficiles auxquelles les gens sont confrontés, en coordonnant les services pour s’assurer que les besoins fondamentaux des personnes vivant dans les sites sont couverts et grâce à un engagement communautaire fort pour comprendre les priorités des résidents du site et travailler à les mettre en œuvre. Dans le même temps, Acted s’efforce de soutenir des conditions propices à des solutions durables au déplacement, plaidant auprès des acteurs gouvernementaux et autres concernés pour s’assurer que les voix et les intentions des communautés déplacées et d’accueil soient entendues et prises en compte, dans le but d’atteindre le point où les sites n’ont plus besoin d’aide humanitaire.
En tant que membre du Groupe consultatif stratégique (SAG) du cluster mondial CCCM, Acted joue un rôle essentiel dans le développement d’outils, de politiques et de stratégies CCCM pour soutenir différents contextes de déplacement à travers le monde.
Acted met actuellement en œuvre les activités CCCM au Burkina Faso, au Mali, au Soudan, au Soudan du Sud, en République démocratique du Congo, en Somalie, en Éthiopie, en Syrie, au Yémen, en Ukraine, en Moldavie, en Haïti et au Bangladesh, soutenant plus d’un million de personnes déplacées chaque année.
Acted met en œuvre les activités de CCCM pour s’assurer que les populations touchées par le déplacement puissent accéder à l’aide dans un environnement sûr, en soutien à leurs droits humains fondamentaux.
Les équipes CCCM veillent à ce que les biens et services atteignent les populations touchées en évitant les lacunes et la duplication de l’aide grâce au partage d’informations en temps réel et à la coordination des parties prenantes travaillant dans et autour des sites.
Les activités CCCM peuvent être divisées en activités « dures » et « douces ». Les activités difficiles décrivent les actions qui apportent des améliorations physiques au site et aux zones environnantes. Les activités douces font référence aux activités qui assurent le bon fonctionnement du site d’un point de vue social. De nombreuses activités comportent des composantes des deux.
Les activités difficiles peuvent inclure :
Les activités douces peuvent inclure, sans toutefois s’y limiter :
La composante douce de CCCM est tout aussi importante, sinon plus, que la composante dure, car elle met fortement l’accent sur la participation, la responsabilisation et un sentiment de communauté parmi ceux qui ont été forcés de fuir leur foyer, ce qui peut avoir des impacts psychosociaux positifs ainsi que des impacts physiques.
Dans de nombreux contextes, Acted superpose ces activités CCCM avec une assistance sectorielle telle que l’assistance WASH et Shelter, afin d’assurer une réponse holistique aux populations déplacées, en particulier dans les contextes difficiles à atteindre ou à faibles ressources où peu d’autres acteurs peuvent fournir ces services.
Acted met en œuvre ces activités conformément aux normes minimales certifiées HAP pour la gestion des camps ainsi qu’aux normes Sphère.
Au Soudan du Sud, les équipes CCCM d’Acted ont mis en place une couche supplémentaire de gouvernance au sein des camps pour assurer une meilleure communication et représentation entre les comités et les résidents des camps qui ne sont pas représentés dans les plateformes de gouvernance formelles. Par exemple, un projet de rassemblement communautaire a été mis en place dans le camp de Gendrassa, à Maban, grâce auquel
Les réunions des comités de camp sont reproduites dans les villages : les membres du comité peuvent partager de nouvelles informations et des points de discussion mentionnés lors des réunions mensuelles du comité avec les résidents du camp, qui à leur tour peuvent soulever des préoccupations ou des problèmes pour que les comités transmettent à la coordination des ONG.
Les comités d’entretien du site, composés de résidents formés par les équipes d’Acted CCCM, sont chargés d’identifier et de répondre aux besoins prioritaires en infrastructures d’un site. Pour chaque besoin identifié, un technicien CCCM d’Acted conçoit un plan de mise en œuvre des travaux et forme le comité de maintenance en conséquence pour mener à bien les tâches requises.
Parallèlement à la mise en œuvre d’activités traditionnelles dans les camps formels, la stratégie de coordination et de gestion des camps d’Acted vise à soutenir les personnes vivant dans différents contextes de déplacement, tels que les camps de fortune, les abris collectifs ou tout autre site informel, en particulier dans les zones urbaines (comme en Somalie, au Yémen, en Ukraine et en Haïti). Aujourd’hui, de plus en plus de personnes déplacées vivent dans des centres urbains, où elles rencontrent des difficultés pour accéder à l’assistance à laquelle elles ont droit. En raison de la nature informelle et spontanée de ces sites, les abris et les services ne sont pas planifiés à l’avance, ce qui rend la coordination entre les acteurs humanitaires particulièrement difficile et complique la transmission d’informations et d’assistance aux plus vulnérables.
Pour relever ces défis, Acted travaille souvent par le biais d’équipes CCCM mobiles qui identifient les zones avec un nombre élevé de personnes déplacées et les sites spontanés potentiellement nécessitant une intervention. Ici, Acted fournit un ensemble d’assistance sur mesure, basé sur les besoins identifiés au niveau du site, qui vise à initier des activités CCCM, à stabiliser la gestion des sites, à renforcer les capacités et à transférer durablement les responsabilités à la communauté elle-même ou à un autre acteur selon le cas, en fonction des besoins de la réponse.
Parce que nous pensons que l’appropriation locale et nationale de la préparation et de la réponse aux situations d’urgence est essentielle pour garantir l’efficacité et la durabilité des interventions, nos équipes travaillent à renforcer les capacités des organisations et des autorités locales en matière de CCCM et de gestion des déplacements, dans le but d’assurer le transfert des responsabilités de gestion des camps aux acteurs locaux dans les meilleures conditions et au bon moment.
Parallèlement aux activités d’entretien et de gestion des camps, les équipes CCCM s’efforcent d’encourager des solutions à long terme : par exemple en comprenant les aspirations à long terme des personnes déplacées – veulent-elles s’intégrer dans la région, veulent-elles éventuellement retourner dans leur région d’origine si cela devient une option sûre – et plaidant auprès des autorités compétentes pour la réalisation de ces aspirations dans un environnement sûr, de manière volontaire et informée.
Acted a travaillé avec deux organisations locales qui n’avaient aucune expérience en CCCM pour mettre en place et former de nouvelles unités dédiées au sein de leurs équipes. Ces nouvelles unités ont par la suite pris en charge la gestion de cinq camps où Acted avait assuré les activités CCCM. Après une formation aux principes et activités de coordination et de gestion de ces camps, Acted a d’abord assuré la cogestion des camps avec les organisations locales sur une période de trois mois, pour un apprentissage continu et pour continuer à renforcer les capacités de ses partenaires locaux. Aujourd’hui, les équipes CCCM d’Acted au Niger jouent un rôle de conseil et d’accompagnement ponctuel auprès des nouveaux gestionnaires des camps, qui les gèrent de manière indépendante. Le renforcement des capacités locales soutient la préparation aux futurs chocs de déplacement et renforce l’appropriation locale de la réponse.