La recherche d’impacts à long terme par des moyens de subsistance durables et le soutien à la société civile locale - Pour ACTED en Irak, 2011 a été une année de transition entre des programmes d’aide d’urgence et de réhabilitation et ceux de développement. Afin de soutenir la lente évolution vers la paix et la stabilité, ACTED a mis en œuvre un éventail de programmes allant de la distribution de biens de première nécessité pour les familles déplacées, à des programmes d’apprentissage, de sensibilisation aux violences faites aux femmes ou de renforcement des capacités des autorités locales et de la société civile irakienne. En 2011, ACTED a travaillé pour la première fois en partenariat avec une ONG irakienne afin de mettre en œuvre conjointement un projet d’assistance aux populations déplacées. A l’avenir, ACTED fera du partenariat avec des ONG locales irakiennes une de ses priorités afin d’améliorer l’aide apportée grâce à leurs connaissances précises et leur expérience des communautés ciblées, afin de renforcer les capacités de la société civile irakienne et d’orienter davantage ses interventions vers plus de pérennité.

Le soutien à des moyens de subsistances pérennes

Le chômage, surtout chez les jeunes et les ménages dont le chef de famille est une femme, reste l’un des obstacles majeurs à la stabilité et la prospérité à long terme de l’Irak. Sur la base d’un programme pilote d’apprentissage développé en 2010, ACTED a créé plus de 45 000 hommes-jours de travail pour 383 bénéficiaires en apprentissage auprès de professionnels tels que des menuisiers, ferronniers, couturiers et garagistes. Sur la base d’une formation pratique intensive, ces 6 mois d’apprentissage ont permis à leurs bénéficiaires de développer des compétences et des bases solides pour un futur emploi. Au terme de l’apprentissage, 25% des apprentis ont été immédiatement embauchés dans les magasins au sein desquels ils avaient fait leur apprentissage. A ceux qui souhaitaient démarrer leur propre entreprise, ACTED a fourni des kits d’outils de base et une formation commerciale nécessaires pour lancer leur propre activité. Au cours des dernières années, la sécheresse et la dégradation des terres agricoles en raison de la forte concentration saline des sols ont considérablement augmenté la vulnérabilité des familles d’agriculteurs du sud de l’Irak. Pour soutenir les familles rurales agricoles dans les gouvernorats de Thi-Qar et Muthanna, ACTED a distribué des kits agricoles composés de semences, réservoirs d’eau et outils agricoles à 1350 familles. Ces kits ont été remis dans le cadre d’un programme de coupons qui ont, d’une part, permis de fournir des intrants essentiels aux familles agricoles, et, d’autre part, de soutenir les marchés locaux.

Le renforcement de la société civile irakienne

Avant 2003, la société civile était quasiment inexistante en Irak. Les organisations de la société civile (OSC) naissantes qui ont émergé dans le pays depuis 2003, bien que très motivées et proches des besoins des communautés locales, souffrent d’un manque général de compétences techniques, administratives et d’expérience qui limite leur efficacité. En 2011, ACTED a mis en œuvre un programme pilote de renforcement des capacités de neuf OSC locales implantées dans les gouvernorats de Muthanna, Thi-Qar et Wassit au sud du pays. Le personnel de ces OSC locales a été formé par le personnel national d’ACTED sur des sujets variés, dont la finance, la logistique et la mobilisation communautaire, et ce afin de renforcer leurs capacités à impliquer plus efficacement les communautés locales et mettre en œuvre leurs activités conformément aux meilleures pratiques internationales. A la suite de la réponse très enthousiaste de ces OSC locales, ACTED prévoit d’élargir la portée et l’ampleur de son soutien à la société civile irakienne dans les prochaines années. En 2011, ACTED a commencé la mise en œuvre à Bagdad de son premier projet avec un partenaire local, Mercy Hands. Ce partenariat permet non seulement à ACTED de fournir une aide plus efficace aux Irakiens les plus vulnérables grâce à la connaissance de Mercy Hands de ces communautés et de son expérience de travail avec elles, mais également de renforcer la capacité de notre partenaire local par un processus de tutorat. Ensemble, ACTED et Mercy Hands ont dispensé des formations sur les droits de l’homme et la consolidation de la paix à des OSC locales et des comités de réconciliation. En 2012, ces formations seront élargies aux autorités locales et à un réseau plus large d’OSC locales.

De l’urgence au développement : l’accent mis sur la société civile

Pour ACTED, 2012 sera une année de diversification des activités avec la poursuite du soutien direct aux populations les plus vulnérables d’Irak par le biais de distributions et d’activités de subsistance, et des interventions via des organisations partenaires locales pour renforcer les capacités de la société civile irakienne et des autorités locales. L’aide aux populations déplacées, notamment à Bagdad, représentera une part importante de nos activités en 2012. Cette aide multiforme comprendra de l’apprentissage, des activités d’éducation sur les violences faites aux femmes et du soutien psychosocial. Les initiatives de formation et de soutien au développement des capacités techniques et institutionnelles des organisations de la société civile et des autorités seront développées au nord, centre et sud de l’Irak. En 2012, ACTED lancera également une initiative transfrontalière entre la Jordanie et l’Irak pour répondre aux besoins persistants des réfugiés irakiens.

Partenaires en 2011

Bureau of Population, Refugees, and Migration (BPRM), Office of Foreign Disaster Assistance (OFDA), Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), The United Nations Children's Fund (UNICEF).