La réponse aux besoins humanitaires des populations déplacées et le soutien aux communautés vulnérables

ACTED a commencé à travailler en Irak en 2003 mais s’est installée à Amman en Jordanie en 2004 pour des raisons de sécurité, tout en y maintenant des opérations grâce à un système de gestion à distance. ACTED a deux bases à Kut et Samawa dans le sud de l’Irak (et supervise également des activités dans le gouvernorat de Thi-Qar), et a ouvert une base à Erbil en 2007 afin de mieux répondre aux besoins des populations déplacées internes dans la région du Kurdistan.

ACTED s’est d’abord concentrée sur l’amélioration de la santé, l’eau, les conditions sanitaires des populations vulnérables dans le sud de l’Irak mais l’aggravation de la situation sécuritaire et l’augmentation nette du nombre de personnes déplacées ont conduit à se concentrer sur les besoins des déplacés internes et des communautés hôtes, en tirant profit de l’expérience acquise dans les camps de déplacés au Liban.

L’Irak est une mission d’assistance pleine de défis, le pays faisant face à l’un des plus importants déplacements de populations et l’une des plus grandes crises humanitaires à l’échelle mondiale. Alors que le contexte sécuritaire en Irak s’améliore progressivement, les besoins des populations restent très importants. La population déplacée est l’une des plus importantes, avec des conditions de vie extrêmement précaires et un accès limité aux services de base.

Bien que les déplacements de populations se soient stabilisés en 2008, le taux de retour reste très faible et la population déplacée, estimée à 2,8 millions de personnes, reste l’une des plus importantes au monde. Ces déplacés dépendent de l’aide humanitaire et leurs conditions de vie sont particulièrement précaires, précarité exacerbée par les difficultés d’accès aux services de base, tels que du travail, un abri, de la nourriture, de l’eau propre et des soins. Dans ce contexte, ACTED s’est engagée dans la réponse aux besoins d’urgence et le soutien aux populations hôtes et déplacées afin de leur garantir des conditions de vie satisfaisantes.

Aujourd’hui, l’équipe d’ACTED en Irak est composée d’environ 100 personnes, basées en Irak et en Jordanie. Elles mettent en œuvre des projets d’urgence multisectoriels intégrant des activités eau et assainissement, de sensibilisation aux violences faites aux femmes, de promotion de la santé, de réhabilitation économique, de  sécurité alimentaire et de distribution de biens d’urgence de base.

ACTED envisage de retourner en Irak afin d’améliorer non seulement les procédures de contrôle et d’évaluation mais aussi, et avant tout, l’aide humanitaire apportée pour faciliter la procédure de retour autant que possible.

L’Irak à un carrefour : aider les communautés, soutenir les déplacés et assister les populations retournées 

En 2009, ACTED poursuivra son soutien aux populations irakiennes via une approche triple : d’abord, elle continuera à répondre aux besoins essentiels des déplacés les plus vulnérables, par la distribution d’urgence de biens alimentaires et non-alimentaires ; ensuite elle renforcera le processus d’aide à l’intégration des déplacés au sein des communautés hôtes par la mise en œuvre de projets d’assistance communautaires; enfin, elle identifiera les soutiens possibles au processus de retour.

Au vu de l’évolution de la situation sécuritaire durant 2008, ACTED devrait pouvoir étendre son assistance humanitaire en restaurant une présence optimale en Irak. En 2009, ACTED va progressivement transférer le suivi des projets de son bureau d’Amman à un bureau de liaison qui sera ouvert à Bagdad et renforcera ses capacités structurelles dans le Sud. Ce basculement devrait améliorer non seulement les procédures de contrôle et de suivi, mais aussi ses actions d’aide humanitaire stratégiques.