Myanmar

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Renforcement des moyens de subsistance pérennes et amélioration de la sécurité alimentaire au Myanmar - En 2011, les réformes menées par le gouvernement dans des secteurs clefs (travail, finances, médias et administration) ont suscité un renouveau de l’intérêt des bailleurs et de nouvelles opportunités pour le Myanmar. Dans ce contexte en évolution, ACTED a poursuivi son soutien aux communautés touchées par le cyclone dans le Delta, tout en élargissant son action à d’autres besoins géographiques et thématiques. A Labutta, une attention particulière a été accordée au soutien des foyers les plus vulnérables menacés par l’insécurité alimentaire. ACTED a étendu son champ d’action à la « Zone Sèche », une des régions les plus pauvres du pays, afin de répondre à l’insécurité alimentaire chronique et renforcer la pérennité des moyens de subsistance par le biais de la production agricole et du jardinage.

Le soutien à long terme des communautés touchées par le cyclone Nargis

En 2011, les conséquences du cyclone Nargis ont continué d’impacter les communautés du district de Labutta. En 2008, le cyclone avait détruit jusqu’à 75% de la production agricole dans certaines régions. La relance a ensuite été entravée par une invasion de rongeurs (rats des rizières) en 2009, et par les défis actuels liés au changement climatique (précipitations tardives et irrégulières, inondations). En dépit d’avancées significatives en termes de relèvement, l’accès à la nourriture reste une préoccupation centrale. D’août à octobre, période identifiée comme étant celle des « mois de la faim », les populations doivent faire face à de graves pénuries alimentaires. En 2011, ACTED a poursuivi son soutien aux communautés du district de Labutta. Les activités d’ACTED se sont tournées en priorité vers les groupes vulnérables (femmes enceintes et allaitantes, enfants de moins de 5 ans) afin de leur fournir une aide alimentaire pendant ces mois de pénurie alimentaire. En parallèle, ACTED a distribué aux petits fermiers vulnérables des semences de niébé et de riz pour les cultures pluviales, ainsi que des fertilisants, afin d’accroître la disponibilité des biens alimentaires. Nous avons également encouragé la production maraîchère domestique en distribuant des semences potagères. Tous les produits distribués ont été achetés localement afin de renforcer les moyens de subsistance des producteurs locaux. Pour assurer la pérennité des moyens de subsistance, ACTED a renforcé les capacités locales des communautés en organisant des formations sur les pratiques en termes d’hygiène, sur la nutrition, les techniques agricoles et la gestion du bétail.

La réponse à l’insécurité alimentaire chronique dans la « Zone Sèche »

La région de la « Zone Sèche » (au centre du pays) est caractérisée par un sol pauvre, des ressources en eau limitées, un manque flagrant d’infrastructures et de nombreux besoins largement délaissés en comparaison au niveau d’aide dans la Région du Delta. Les communautés s’enfoncent dans une spirale de malnutrition chronique et d’endettement, et ni leur production agricole ni leurs actifs financiers ne leur permettent d’accéder à une quantité suffisante de nourriture. En 2008, une étude du Programme Alimentaire Mondial a révélé que 71% des ménages de la « Zone Sèche » étaient en situation d’insécurité alimentaire. En particulier, le Groupe Sécurité Alimentaire a identifié les districts de Thazi et Meiktila (division de Mandalay) comme étant en situation de crise alimentaire aigüe. En 2011, l’intervention d’ACTED dans les districts de Thazi et Meiktila s’est attachée à améliorer les productions agricole et maraîchère. Contrairement à de simples distributions de nourriture, le renforcement des capacités locales pour produire de la nourriture et générer des revenus permet d’assurer la pérennité de l’action d’ACTED. Des distributions de semences (achetées sur les marchés locaux) combinées à des formations techniques et à des démonstrations (techniques de plantation moderne, de compostage, de stockage des semences) ont été mises en œuvre afin d’améliorer le niveau de sécurité alimentaire et générer des revenus pour les ménages.

Le soutien aux communautés vulnérables et la promotion du rôle des femmes dans la société civile au Myanmar

La victoire remportée par la Ligue Nationale pour la Démocratie en avril 2012 aux élections législatives partielles, et notamment celle de son leader, Aung San Suu Kyi, revêt une symbolique nationale importante et a constitué un tournant décisif pour les relations internationales du pays. La récente levée des sanctions par l’Union européenne permettra de débloquer l’aide économique et d’offrir ainsi de nouvelles opportunités pour soutenir les populations vulnérables. En 2012, ACTED va diversifier et intensifier l’aide apportée au Myanmar. La mission orientera ses interventions sur la sécurité alimentaire, le développement économique des communautés vulnérables et la réponse aux situations d’urgence, aussi bien celles d’origine naturelle (préparation communautaire aux catastrophes) qu’humaine (crise humanitaire dans l’Etat de Kachin). Nous soutiendrons également les acteurs de la société civile afin de renforcer leurs capacités à influencer les politiques dans les domaines clés, en particulier concernant les femmes et les problématiques liées au genre. A cette fin, ACTED a lancé un programme de portée nationale visant à renforcer les droits économiques des femmes. De plus, nous avons également lancé une action de soutien des communautés et des autorités locales dans le sud de la région de Yangon afin de les soutenir dans leur anticipation des catastrophes naturelles. ACTED a également poursuivi ses activités dans le domaine de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance pérennes dans la « Zone Sèche ». Enfin, ACTED a lancé une mission d’évaluation afin de déterminer le soutien à apporter aux communautés touchées par le conflit et aux déplacés internes dans l’Etat de Kachin.