Donner des moyens aux initiatives locales de développement au cœur de l’Asie Centrale - En 2011, ACTED a célébré le quinzième anniversaire de sa présence au Tadjikistan, la plus pauvre des anciennes républiques soviétiques. Depuis la fin de la guerre civile en 1997, le Tadjikistan a souffert des faiblesses de son système économique et de fréquentes catastrophes naturelles. Le pays est encore plus dépendant à l’aide et aux versements étrangers. ACTED a donc continué son travail au niveau communautaire en mettant en œuvre des projets focalisés sur l’amélioration des moyens de subsistance ruraux, à travers le développement économique et la réduction des risques de désastres. ACTED a adopté une approche résolument régionale pour ses projets, en lien avec la Nouvelle Route de la Soie en Asie Centrale.

Sauvegarder et renforcer les moyens de subsistance ruraux

Le Tadjikistan est un pays couvert de montagnes majestueuses qui abrite le Haut Plateau du Pamir, souvent appelé le « Toit du Monde ». Cependant, il est aussi mis au défi par quelques uns des éléments naturels les plus rudes. Les tremblements de terre, les inondations, les coulées de boue et les glissements de terrain menacent les populations urbaines et rurales. En 2011, l’une des tâches principales d’ACTED a été de renforcer la préparation et les capacités de réponse des communautés et les services de réponse d’urgence dans la région afin d’atténuer les effets des catastrophes naturelles. A cette fin, ACTED a mené à bien plusieurs projets qui ont amélioré les capacités locales de réponse d’urgence face à un désastre, et a mis en œuvre des actions de prévention pour sauvegarder les moyens de subsistance et les écosystèmes naturels. ACTED a employé des techniques participatives pour renforcer l’engagement des communautés locales en faveur de la préservation des zones écologiques clefs pour combattre les effets négatifs du changement climatique. La réduction des risques n’est cependant pas l’unique aspect des interventions d’ACTED dans le pays. La plupart de la population cible (environ 70%) gagne sa vie en travaillant dans le secteur agricole. Néanmoins, les techniques agricoles inspirées de pratiques sovietiques dépassées, couplées à une approche centralisée de la production agraire, continuent d’entraver les moyens de subsistance des petits fermiers et de leurs communautés. Tout au long de l’année 2011, ACTED a prolongé avec succès ses programmes de développement rural. Des expositions agricoles ont été organisées au cours des différentes saisons et ont constitué un forum unique en son genre aux hommes d’affaires locaux et aux coopératives, qui ont ainsi pu établir des relations mutuelles et passer en revue les produits offerts par les institutions de microfinance toujours plus nombreuses. Les spécialistes agricoles d’ACTED ont aussi continué à soutenir les fermiers dans la mise en place de coopératives agricoles et dans le développement de leur expertise et leurs connaissances des nouvelles techniques de culture et de transformation, ainsi que de la gestion agro-commerciale et du marketing.

Encourager la coopération régionale

Comme mentionné plus haut, le développement agricole a été une composante fondamentale des projets de réduction de la pauvreté mis en œuvre par ACTED dans les districts de la frontière Afghano-Tadjik et de ses environs, afin de profiter des zones franches écconomiques le long de la frontière et d’assurer l’intégration d’un développement agricole local dans des échanges régionaux. Cependant, les initiatives transfrontalières ne se sont pas limitées au secteur agricole – en 2011 ACTED a finalisé la construction de centres de santé dans des villages frontaliers – ou à travailler avec la mission d’ACTED en Afghanistan. En effet, la mission d’ACTED au Tadjikistan a continué à travailler avec ACTED au Kirghizistan sur plusieurs initiatives régionales de long-terme. Pendant cette période, ACTED a contribué à améliorer la coordination entre les services d’urgence et de réduction des risques de désastres au Tadjikistan et au Kirghizistan à travers la signature d’un accord international décisif. ACTED a également poursuivi ses efforts pour intégrer les versements des migrants dans les initiatives de développement locales. En complément de cela, ACTED a établi plusieurs centres de formation et de réintégration pour les migrants dans les deux pays, afin d’exploiter le capital des migrants potentiels et des candidats au retour. De plus, ACTED a soutenu les initiatives transfrontalières du Centre Culturel Bactria au Kirghizistan en 2011 et a apporté son soutien à la mission de Bactria d’améliorer l’accès à la culture, à l’information et à la formation professionnelle en Asie Centrale. La stratégie régionale a ainsi adopté une approche très large, intégrant à la fois les efforts communautaires et étatiques dans des secteurs variés et cependant tous intrinsèquement liés au besoin d’améliorer les moyens de subsistance locaux dans l’ensemble de la région.

Faire renaître la Route de la Soie

Sur la base d’initiatives transnationales couronnées de succès, la mission d’ACTED au Tadjikistan adopte une approche régionale pour ses futures activités dans le couloir de la Route de la Soie. Celle-ci tient son nom de la route commerciale qui reliait diverses régions Afro-Eurasiatiques. Avec l’avènement de l’Etat-nation moderne, et la définition des frontières qui le caractérise, les commerçants ont perdu cette liberté de circulation à travers l’Asie Centrale. ACTED est profondément convaincue que toute véritable réussite économique dans la région repose sur la fusion des idées modernes et de l’essence de l’Ancienne Route de la Soie. Pour ACTED, il est tout aussi impératif d’assurer que les communautés rurales sont en mesure de bénéficier de ces nouvelles routes de communication, de ces nouvelles infrastructures et de ces nouveaux couloirs commerciaux qui relieront l’Asie Centrale. Un certain nombre de facteurs économiques et géopolitiques fournissent de bonnes opportunités aux initiatives régionales de développement tant au niveau micro que macro. Grâce à une action opportune et efficace, ACTED va lier la future croissance économique avec la réduction de la pauvreté au Tadjikistan. ACTED continuera de soutenir et d’améliorer les moyens de subsistance des couches les plus vulnérables de la population (y compris les petits fermiers, les artisans et les commerçants) en les aidant à s’intégrer dans le réseau de la Nouvelle Route de la Soie. En 2012, la mission d’ACTED au Tadjikistan mettra à profit l’expérience qu’elle a acquise pour renforcer la position des citoyens tadjiks vulnérables le long de cette route commerciale rénovée et, ainsi, contribuer à cette initiative régionale en plein essor.

Partenaires en 2011

Asian Development Bank (ADB), Conseil Général de Belfort, EuropeAid, French Embassy, European Commission Humanitarian Aid and Civil Protection Department (ECHO), Japan Fund For Poverty Reduction (JFPR), Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC), The Christensen Fund (TCF), United Nations Development Program (UNDP), US Embassy, World Health Organisation (WHO), World Food Program (WFP).