La promotion d’un développement durable couplée à la réponse aux besoins urgents des populations vulnérables

2010 a été une année mouvementée au Kirghizistan, pendant laquelle nos opérations ont été significativement élargies pour répondre aux troubles sociopolitiques, tout en maintenant la mise en œuvre de nos programmes en cours. ACTED a continué avec succès à accroître les capacités et la résilience des populations rurales vulnérables en matière de sécurité alimentaire, de réduction des risques de catastrophes, de coopération pacifique et de génération de revenus, en dépit d’une révolution et d’une crise qui ont entraîné le déplacement d’environ 400 000 personnes.

ACTED a également été parmi les premières ONG à répondre à la crise humanitaire et a joué un rôle de premier plan dans la réponse aux événements de juin en mettant à disposition ses compétences en cartographie et en coordination ainsi qu’en mettant en œuvre sur le terrain des projets touchant aux thématiques de la construction d’abris, l’éducation, l’eau et l’assainissement, le relèvement précoce, la distribution de biens non-alimentaires et la sécurité alimentaire.

Le renforcement des capacités de résistance des communautés rurales vulnérables

En 2010, ACTED a continué de soutenir le développement des capacités des communautés rurales à travers des actions de plaidoyer auprès des autorités, des initiatives de gouvernance locale et des campagnes de sensibilisation.

En réponse aux risques auxquels font face plus d’un million de travailleurs migrants kirghizes et leurs communautés chaque année, ACTED a mis en œuvre un programme d’appui à la préparation des travailleurs migrants et des autorités compétentes, en partenariat avec le Ministère du Travail, de l’Emploi et des Migrations. En outre, dans un pays où 95 % des zones peuplées sont fortement exposées aux risques naturels, ACTED a proposé des formations et une assistance technique au Ministère des Situations d’Urgence, aux niveaux national et local, ainsi qu’aux communautés rurales pour développer leur capacité à faire face à de telles catastrophes.

ACTED a également mis en place des mécanismes d’alerte précoce et de suivi des conflits au niveau communautaire afin de promouvoir la coopération pacifique dans 21 zones mixtes et transfrontalières des régions de Batken et de Jalalabad.

Pour finir, ACTED a fourni un soutien spécifique à des populations marginalisées : l’insécurité alimentaire des ménages vulnérables des communautés isolées ou situées en haute montagne a pu être limitée grâce à une aide alimentaire transitoire, l’accès des femmes et des jeunes à des activités socio-économiques a été accru, tout en appuyant la relance de pratiques culturelles et artisanales traditionnelles, ainsi que des moyens de subsistance qui y sont associés.

Le déploiement d’une aide humanitaire pour les populations affectées par le conflit

Suite aux violences intercommunautaires qui ont éclaté à Osh et Jalalabad, ACTED a capitalisé sur son expertise et ses 12 années de présence dans le pays pour devenir l’une des premières agences humanitaires à répondre à la crise en juin 2010. Cette intervention s’est concrétisée au départ par la distribution de nourriture et de biens non alimentaires à plus de 533 000 personnes, et l’injection de liquidités par le biais d’emplois temporaires. Après quelques mois, ACTED s’est concentrée sur le soutien aux petits entrepreneurs dont le commerce avait fermé suite au conflit, et sur la construction de 568 abris transitionnels pour faire face à l’hiver et de 565 installations sanitaires pour les familles dont les maisons avaient été endommagées suite aux événements de juin. ACTED a également accompagné le retour à l’école en toute sécurité de plus de 30 000 enfants, dans le cadre d’une action de promotion de la paix par la mobilisation communautaire ainsi que des travaux de réhabilitation dans les écoles.

En outre, dans le cadre de l’initiative REACH, ACTED a mis à disposition de la communauté humanitaire des outils cruciaux, tels que des services de cartographie et des systèmes d’information géographique, pour soutenir la planification, la conception et le suivi des interventions. Plus de 90 cartes ont été produites, ainsi qu’un certain nombre d’enquêtes inter-agences sur les abris, la protection, les moyens de subsistance, l’eau mais aussi la coordination des acteurs. Enfin, en partenariat avec HAP International, ACTED a œuvré pour l’amélioration de la qualité de l’intervention d’urgence dans le sud du Kirghizistan, notamment par le développement d’un mécanisme de plainte inter- agences, un pas décisif vers une plus grande redevabilité des organisations humanitaires envers leurs bénéficiaires.

 

Les perspectives d’avenir

ACTED continue de répondre aux besoins urgents des populations touchées par la crise, tout en mettant l’accent sur le relèvement à moyen terme des moyens de subsistance à Osh et Jalalabad, notamment en apportant un soutien aux jeunes et aux petites et moyennes entreprises. En parallèle, au vu de la volatilité et de l’instabilité actuelles dans le pays, ACTED et ses partenaires mettent en place une stratégie de long terme pour soutenir le développement pacifique des communautés vulnérables des zones rurales du sud du Kirghizistan, dans le but de renforcer la confiance, de promouvoir la réconciliation et d’atténuer les risques de nouveaux conflits. De plus, ACTED accompagne la relance économique dans la Vallée de la Ferghana par une action globale ciblant une grande variété d’acteurs agricoles et commerciaux, en intégrant les pratiques de réduction des risques de catastrophes et la gestion pérenne des ressources naturelles. ACTED vise aussi à renforcer le dialogue interculturel et à promouvoir la culture dans le sud du Kirghizistan en proposant une plateforme d’interaction et de renouveau culturel auprès communautés ciblées.