MISRATA [ACTED News] -- Alors que le conflit perdure, ACTED demeure engagée auprès des populations libyennes affectées par les combats. L’intervention d’ACTED a tout d’abord répondu aux besoins critiques des populations déplacées de Benghazi, à l’Est. Depuis le mois de juin, nos équipes sont présentes dans la ville assiégée de Misrata aux côtés des habitants victimes des bombardements. Notre intervention humanitaire se concentre non seulement sur les besoins immédiats des populations civiles les plus vulnérables, mais prépare également la phase de reconstruction des vies détruites par ces mois de violences avec les organisations humanitaires internationales, ainsi qu’avec les acteurs locaux de la société civile libyenne.

L’attention des médias internationaux se porte sur de nouvelles problématiques d’actualité potentiellement plus « chaudes » dans d’autres parties du globe. La victoire militaire rapide et décisive prévue par les forces de transition [les rebelles] avec l’appui des forces de l’OTAN tarde à se concrétiser. Les premières émotions d’une liberté euphorisante éprouvées par la population ont fané depuis. La joie et l’optimisme disparaissent au profit de la résignation et d’un sentiment de fatalisme.

Le cul-de-sac militaire s’éternisant, la situation humanitaire déjà morose s’aggrave. Des centaines de milliers de personnes déplacées par les combats éprouvent des difficultés à revenir. La perte de moyens de subsistance et le chômage entraîné par le conflit menacent le pays d’appauvrissement. Les stocks de nourriture sont à des niveaux critiques dans certaines zones où sont concentrés les acteurs de la révolution arabe, notamment dans la ville de Misrata, qui porte les traces d’une guerre fratricide.

Bien que le siège de la ville soit terminé depuis quelques jours, la ligne de front n’est encore qu’à 40 kilomètres du centre-ville, encerclé par les combats à l’Est, l’Ouest et au Sud. Quasi-quotidiennement, des salves de roquettes touchent encore la moitié Sud de la ville, alors qu’un climat de peur règne sur une population qui ne peut toujours pas contacter leurs proches à Tripoli. Dans ce contexte, les nouveaux responsables civils de Misrata ont averti d’une crise alimentaire potentielle en juin, menaçant les populations davantage que les bombardements constants. L’accès à Misrata a été et demeure difficile : la zone d’exclusion aérienne sur le pays a forcé les acteurs humanitaires à ouvrir un service de navettes maritimes entre Benghazi et Misrata qui demeure encerclée par les forces de Kadhafi. En juin, les équipes d’ACTED ont procédé à une évaluation des boulangeries de la ville et se sont vite rendu compte que la ville courait le risque d’être à court d’ingrédients pour la fabrication de pain, l’aliment de base pour la plupart des habitants.

Premiers pas

ACTED s’est mobilisée pour offrir une réponse d’urgence immédiate et pour pallier le problème d’approvisionnement en farine de blé, en distribuant 450 tonnes de farine reçues et livrées par le Programme Alimentaire Mondial (PAM), en plus de 36 tonnes de sel et 4,5 tonnes de levure, à 46 boulangeries dans la ville qui ont pu produire du pain pour près de 8600 familles. Le PAM s’est engagé à fournir 900 tonnes supplémentaires à ACTED dans les deux prochains mois, afin de s’assurer d’un approvisionnement continu des 175 boulangeries de Misrata, et de les aider à relancer leur activité. Le pain sera ensuite distribué aux populations identifiées comme étant vulnérables, et aux familles ayant perdu un membre qui subvenait à leurs besoins sur le front.

Ces opérations devraient permettre aux habitants de Misrata d’entrevoir la fin du calvaire. Mais le plus gros des opérations est à venir. ACTED procède actuellement à une évaluation sur deux semaines pour dresser le bilan des destructions. L’équipe REACH s’appuie sur ces données pour réaliser des cartes de la ville à usage humanitaire. Cette technologie permet d’identifier les populations les plus à risque, et d’aider rapidement à la reconstruction des maisons détruites et des vies brisées. De nombreuses autres évaluations devraient voir être conduites pour préciser le niveau de réhabilitation nécessaire.

ACTED mène la coordination inter-agence

Etant donnée l’urgence de la situation à Misrata, il est crucial pour les acteurs humanitaires présents de s’allier et de coordonner les efforts. A cette fin, ACTED a mis en place un « hub » (pôle) humanitaire, aux côtés du partenaire de l’Alliance2015, l’ONG italienne CESVI, Mercy Corps et Télécoms Sans Frontières afin de faciliter la coordination, la logistique et la communication. Le nombre restreint d’ONG travaillant à Misrata fait de ce hub le véritable centre névralgique de l’intervention humanitaire, qui joue également un rôle clé dans la diffusion d’informations aux agences non basées dans la ville. La capacité d’ACTED de collecte d’informations et de cartographie est ainsi une ressource essentielle pour l’ensemble de la communauté humanitaire en Libye. Nos équipes sont également engagées sur des opérations sur le terrain avec une évaluation en cours portant sur l’approvisionnement et les capacités des épiceries et des marchés. Une fois terminée, ACTED passera à l’action et procédera notamment à des distributions de bons alimentaires à 330 familles vulnérables.

Pas d’issue en vue

Il n’y a pas qu’à Misrata qu’ACTED fait une différence. Ahmed, 45 ans, est un commerçant de Brega, à l’Est de la Libye. Lui et sa famille ont dû abandonner leur foyer quand les combats ont éclaté. Son magasin a été détruit, laissant Ahmed et sa famille sans maison ni revenu, comme des réfugiés dans leur propre pays. S’étant tout d’abord rendus à Benghazi, alors le bastion principal des rebelles, Ahmed et ses proches se trouvent actuellement à Ajdabiya, à seulement 80 kilomètres de sa ville de Brega. Mais pour Ahmed, ces 80 kilomètres auraient aussi bien pu être 8000, car entre les deux villes se trouve la ligne de front de l’Est. Alors que l’issue des combats ne semble pas être encore envisagée, les habitants de Brega ne peuvent qu’attendre, alors que leurs conditions de vie empirent de jour en jour.

ACTED et CESVI ont évalué les besoins les plus pressants à Ajdabiya afin d’identifier les personnes les plus vulnérables, et ont ensuite procédé à d’importantes distributions dans cette ville du désert : pâtes, sucre, riz, huile de cuisson, légumes et farine, etc. Plus récemment, des kits de biens non alimentaires essentiels tels que des couvertures, des tapis de sol, des poêles à fioul et des kits d’hygiène, ont été distribués pour améliorer les conditions de vie de ces familles. Pour Ahmed et sa famille, ces distributions ont été une bouée de secours, et devraient les aider à surmonter les difficultés à venir, jusqu’à la fin du conflit, quand ils pourront rentrer chez eux.

Aujourd’hui, les équipes d’ACTED organisent la réponse d’urgence, apportant une aide aux populations qui subissent encore les combats qui se rapprochent chaque jour un peu plus de la capitale Tripoli. Mais elles sont également mobilisées à travers les zones libérées par les forces de transition pour envisager la suite, la reconstruction des moyens de subsistance et des logements détruits dans les combats, le soutien à une société civile et à une gouvernance locale qui aspire à se développer rapidement ; une nouvelle vie pour les Libyens.